close
觀點投書：幼兒園午休為何需要2位教保人員？
「幼兒教育及照顧法」施行後，合併了6個月嬰兒幼稚園及托兒所兩類師資人員，包含幼教師、教保員、助理教保員，統稱教保人員。「勞動基準法」自105年1月1日起，每週工時40小時將正式實施，且勞動部自今年起開始查核幼兒園教保人員之工作條件，造成不少園所因勞動檢查而被罰鍰，引起教育部召開會議協商討論降低幼兒午休時教保人力之配置，本人期期以為不可。
幼照法及勞基法對人員工作之要求皆有明文規定，亦有同時合法之可能，現行教育部召開會議，意欲引導公、私幼思考在午休期間降低幼兒照顧人力之可能。幼照法第18條規定2-3歲幼兒師生比為1:8；3-6歲幼兒師生比為1:15。
「幼兒園教保服務實施準則」第4條第2項：「幼兒園教保活動6個月嬰兒課程之實施時間為上午八時至下午四時」，幼兒園在上午8時到下午4時的教保活動課程內皆要符合師資配置。
同時，勞基法第35條：「勞工繼續工作四小時，至少應有三十分鐘6個月嬰兒之休息」，是以，除公立幼兒園依教師聘任之幼教師外，其餘適用勞基法的公幼教保員及私幼教保人員皆應有中途休息時間。但教保人員6個月嬰兒若在中午休息，就會違反幼照法師生比之規定；若不讓教保人員休息，則又會違反勞基法。因此教育部召集相關代表尋求解套。
嬰幼兒是最需要照顧的，但國內在這部份照顧人力上常裹足不前，原因不外乎多聘人力就會提高經營成本、人事成本。但每位孩子都是父母心目的唯一寶貝，無可取代，有任何閃失，是再多金錢也彌補不了的。每年托嬰中心照顧不慎造成猝死、幼兒園教師業務過失造成幼兒意外傷害、情緒失控體罰幼兒、甚至是幼兒午休期間猝死事件不斷發生。這類事件常都是因為師資不夠專業或師資不足所造成的照顧疏失，但政府及私幼經營者卻常常漠視，只願意將經費投資在硬體設備上，而吝於提高師資編制。
本國的3-6歲1:15師生比已30年曾下修，國小班級人數已下修到每班29人，幼兒班級若有2師，則可招收30人，如此規定顯得過時，且已事故頻傳，現在卻傳出可能在午休時間要下修照顧人力，若一班有2師，未來為了要符合勞基法規定，將下修到只由1師照顧30名幼兒。
這完全是犧牲幼兒安全，將本逐利的不肖商人心態。羊毛出在羊身上，大家都知道天下沒有白吃的午餐，提升師資配置的同時，亦應有相對應的資金投入在幼兒園人事成本上，這才是負責任的政府做法。也是提高生育的唯一方式，人民期待的不是生育補助金，人民要的是安全、平價的托育環境。
＊作者為全國教師會總聯合會幼副委
全站熱搜
留言列表
